在北京刚刚落下帷幕的“2010年氮肥行业事情会暨中国氮肥工业协会第四届理事会第五次”聚会上，中国氮肥工业协会宣布了《氮肥行业工业结构调解指导意见》（讨论稿）、《合成氨行业准入条件》（讨论稿），并以此为纲要向前来参会的各大氮肥生产企业代表举行意见征询，并举行了分组讨论，以听取各方意见合理完善行业准入条件，其中合成氨准入条件成了与会代表讨论的焦点。
代表们一致建议，设置“新建合成氨装置准入条件”、“现有合成氨装置退出步伐”。指导头脑是：严酷控制新进的，起劲�；は钟械�，政策勉励退出的；有了合成氨的准入条件，不需要再有氮肥的准入条件，由于氮肥都来自于合成氨。氮肥工业的的优化升级免不了要镌汰落伍产能，怎样完善退出机制关系到一个地区的社会问题和长治久安。
同时，代表们以为，行业工业结构优化升级应该是市场主导，而不是政府主导。
政府主要是把好新增产能入口关和退生产能安顿关，不赞成由国家政府部分分期分批宣布现有企业是否切合准入条件，由于这会加重企业肩负。
做好产能置换和总量控制，学习电力、环保领域的履历，新建项目买镌汰关掉的指标才华建设，坚持产能总量不增添。
准入条件越精练越好，要可操作，主要集中到能耗、环保、质量指标达标，手艺应多样化，不应限制。
搬家与新建项目不可完全用同样的规模，只要能耗、环保、质量指标达标，不可划定搬家必需抵达30万吨，从而阻止扩大产能，同时阻止资产铺张。