按古板算法,我国对外手艺依存度2002年为百分之六十,2009年为百分之二十三,每年下降凌驾5个百分点。我国自主立异能力果真有了重大前进吗?一项研究给出差别谜底
“在全球化时代,对外手艺依存度不但可以测度一国经济对外的手艺依赖水平,还可以权衡一国经济和手艺的国际化水平,特殊是权衡追赶型国家、新兴国家吸纳外洋先进手艺、整合全球立异资源的能力。”中国科技生长战略研究院研究员郭铁成体现。
那么,目今我国对外手艺依存度是几多?未来10年又将爆发怎样的转变,能否抵达国家中恒久科技妄想纲要设定的目的?《科学时报》记者克日走访了郭铁成和该院副研究员张赤东,他们宣称重新设计了一种更为准确的盘算对外依存度的要领。
“以市场换手艺”已成已往式
张赤东先容,在跟踪模拟阶段,我国保存“以市场换手艺”的理念,依赖购置使用外洋手艺生长经济成为普遍做法,使对外手艺依存度曾一度较高。这与我国的经济生长阶段、经济生长战略等亲近相关,能施展我国在资源、劳动力等方面的较量优势,是合理的。
而随着社会经济的生长,我们熟悉到,主要生产领域的要害手艺、焦点手艺是无法买来的,长时间坚持较高的对外手艺依存度,会对经济、手艺的生长爆发负面作用。
20世纪90年月,中国对外手艺依存度平均值凌驾了百分之六十,尤其是要害手艺自给率低,高科技含量的要害装备基本上依赖入口。至2002年,中国对外手艺依存度仍然高达百分之六十。这引起社会各界的高度重视。
这种形势下,国家提出自主立异生长战略,以提升自主立异能力支持经济一连、快速生长,将对外手艺依存度作为立异型国家建设4个总量指标之一,并在《国家中恒久科学和手艺生长妄想纲要(2006-2020年)》确定,到2020年,我国对外手艺依存度降低到百分之三十以下。
“全球化”因素被忽视
然而,郭铁成和张赤东先容,古板盘算对外手艺依存度的要领有多种,但基本都是建设在国别商业基础上的,即以海内企业昔时对外手艺商业总额为分子,以海内企业昔时用于获到手艺的总经费为分母来盘算。
按古板算法,我国2002年对外手艺依存度为百分之六十,2009年对外手艺依存度为百分之二十三。7年急剧下降了37个百分点,平均每年下降凌驾5个百分点。
“为什么每年都会泛起云云之大的转变?是我国自主立异能力有了重大提高,照旧盘算要领已经不顺应目今我国的立异运动了呢?”郭铁成和张赤东体现,这些疑问促使他们重新思索盘算对外依存度的要领。
通过研究,两位研究员发明,古板算法忽视了一个权重日益增添的因素是全球化。
他们诠释说,随着全球化的生长,现在在中国境内注册的外资企业被算作中国的企业,因此,其R D(研发)经费支出也被计入中国全社会的R D经费支出。
但这些企业的要害焦点手艺仍牢牢掌控在跨国公司手中,并不可算作中国的手艺。中国想获得这些要害焦点手艺还需要通过外资母公司向中国子公司举行手艺转移,并且这种手艺生意方法所占的份额逐年增添。
“由于全球化,外资企业R&D经费支出的增添为古板算法所忽略,因此获得一个偏低的值,造成对外手艺依存度快速降低的假象,这会影响人们对立异型国家建设历程的准确判断。”张赤东说。
百分之三十的国家目的“基本能实现”
为此,两位研究员以为,在全球化条件下,对外手艺依存度的测算,仅仅以对外国的商业为基础已经不切合现真相形,应扩大为以对外资的依存为基础,即盘算口径既包括对外国的手艺商业,也包括对外资的手艺生意和外资在华的R&D经费支出。
他们据此修正了盘算公式,得出的效果为:
2009年我国对外手艺依存度为百分之四十一点一。未来10年我国的对外手艺依存度则为:2015年降至百分之三十四点八,至2020年降至百分之三十二点四。
这一效果与国家中恒久科技妄想中确定的到2020年对外依存度不超百分之三十概略吻合。郭铁成体现,这一目的基本能够实现。由于,未来10年是我国转变生长方法、建设立异型国家的要害时期,自主立异能力会有更大提高,企业R&D投入会一连增添。
同时,张赤东先容,他们的展望基于以下3个条件:
一是我国经济将实现恒久、稳步、快速生长,市场经济制度进一步完善,但经济生长速率会有所降低。
二是我国坚持开放政策稳固,海内经济生长与天下经济生长进一步融合,外资继续将中国视为主要投资热门,并一直增强上游R D工业转移,全球化深入生长。
三是自主立异战略深入实验,海内企业R D经费投入一连、稳健、快速地增添。
合理区间仍在寻找
据先容,现在两位研究员正在举行一个后续课题,即试图建设一个国际履历模子,给出对外手艺依存度的合理区间。
一样平常而言,在凌驾一个足够大的值以后,一个国家的对外手艺依存度越高,批注该国手艺立异与生长对外洋手艺的依赖水平越强;反之,则批注该国手艺立异中的自主立异因素较大。
两人先容,这个最大值是需要进一步研究的。
对外手艺依存度的合理区间与国家的巨细、生长的差别阶段等因素亲近相关。在全球化条件下,生长中国家在某一阶段内其对外手艺依存度较高是一定的,也是正常的;而经由一准时期的生长,若是照旧一直居高不下,则应小心对外洋手艺供应高度依赖的负面影响。
张赤东增补说:“现在起源的研究效果是:关于一个大国来说,对外手艺依存度低于百分之五则处于较量关闭的状态,凌驾百分之三十可能是自主立异能力缺乏,容易爆发对外手艺依赖。”