我国电石法聚氯乙烯（PVC）行业周全镌汰高汞触媒已经进入倒计时 ，可是全行业汞污染防治形势禁止乐观。为此 ，中国石油和化学工业团结会和中国氯碱工业协会正在通过种种政策步伐起劲指导 ，以推进履约事情的顺遂完成。这是中国化工报记者从7月22日在天津召开的2014年度氯碱行业环保事情年会上相识到的信息。
保存问题禁止忽视
氯碱工业是国家经济生长的基础工业 ，但电石法聚氯乙烯（PVC）生产的汞污染问题 ，已成为各方面关注的环保问题。去年全球通过谈判制订的关于汞的《水俣条约》已经明确提出了汞使用的镌汰蹊径 ，行业生长的最终目的就是要镌汰汞。
“但从情形� ；げ�2012年就《关于增强电石法聚氯乙烯及相关行业汞污染防治事情的通知》以及《关于增强主要添汞产品及相关添汞质料生产行业汞污染防治事情的通知》的政策落真相形开展的专项检查 ，以及2013年对电石法PVC行业2012年现状的更新数据来看 ，汞污染防治事情仍需增强。”环保部固体废物与化学品治理手艺中心副总工程师臧文超谈到。
凭证环保部的调研 ，氯碱行业保存着产能过剩的问题 ，行业也在起劲增进化解过剩产能 ，但由于我国贫油、富煤、少气的能源结构 ，电石法PVC在一准时期内是行业的主要组成。以是推动汞污染防治是坚持行业稳固生长 ，同时增进环保水平提高的主要手段。在行业协会的推动下 ，低汞触媒应用推广一直取得希望。2013年应用比例已凌驾30% ，但与2015年周全镌汰高汞触媒的目的尚有一定差别。
履约使命十分紧迫
众所周知 ，2013年关于汞的《水俣条约》在全球规模获得通过 ，包括我国在内的97个国家和地区在外交大会上签署了条约 ，其中美国已经率先批约 ，成为第一个条约缔约方 ，我国有关部分也正在走有关的批约程序。
条约的总体目的是� ；と死嗫到『颓樾蚊馐芄捌浠衔锶宋欧诺挠跋�。电石法PVC生产作为我国也是全球最大的用汞工艺 ，条约对其生产工艺用汞提出了有执法约束力的控制步伐。
这些控制步伐包括：一是条约生效后要榨取新增电石法PVC生产设施。二是限期镌汰 ，在条约缔约方大会确定无汞催化剂在手艺和经济上均可行5年以后 ，榨取使用汞催化剂。三是单位用汞量要削减。即到2020年 ，单位PVC用汞量要比2010年镌汰50% ，并要求接纳步伐 ，镌汰对原生汞的依赖 ，镌汰汞的排放和释放。四要查明信息。要求在条约生效3年内 ，查明电石法PVC生产设施的数目、类型和年用汞量。这是条约文本中明确对电石法PVC生产工艺的要求。
同时 ，汞条约是从汞供应最先 ，即对原生汞矿要周全榨取 ，要榨取原生汞矿的开采 ，要求在15年内关闭所有的原生汞矿。也就是说 ，2030年左右就不可能有原生汞的生产和供应了。
为履约政府收紧政策
中国化工报记者相识到 ，关于履约 ，现在从国家层面已经在起劲推进海内批约事情 ，并着手开展履约的准备事情。履约的重点领域就是汞的生产和供应 ，添汞产品、用汞工艺和大气排放。电石法PVC生产是我国唯一保存的用汞工艺 ，行业现在的用汞量占到了天下用汞总量的70%～80% ，是我国履约的重点工具。
据悉 ，今年上半年我国已经就批约的社会经济影响剖析征求了各部分的意见 ，预计明年《条约》会获得天下人大的批准。我国将成为《条约》的缔约方。
另外 ，现在环保部已经体例了国家汞污染防治的总体计划 ，也梳理了针对海内汞污染防治和履约应该开展的各项事情 ，为“十三五”的妄想和履约的安排做了一些准备 ，同时也正在争取一些国际的资金 ，来开展相关的汞的清单的视察和汞履约国家实验妄想体例的一些事情。从海内汞污染防治的政策走向方面看 ，我国增强汞的污染防治事情 ，已经不但仅是为了知足《条约》的要求 ，而是定位于彻底解决与人民群众亲近相关的情形问题 ，对汞实验全生命周期的危害防控。
协会起劲推进减汞
据相识 ，中国石油和化学工业团结会和中国氯碱工业协会正在起劲接纳步伐 ，增进履约事情。
据中国石油和化学工业团结会副秘书长周献慧先容 ，石化团结会与氯碱协会配合建设的汞污染防治向导小组今年的事情妄想包括 ，在事情目的方面：今年全行业低汞触媒的普及率要起劲抵达60% ，增进PVC产能在40万吨/年以上的企业周全完成替换 ；同时要推出低汞触媒的及格生产企业通告制度以及探索制订完成低汞触媒替换的电石法PVC生产企业的通告制度。
关于及格低汞触媒生产企业的通告制度 ，周献慧体现 ，今年石化团结会与氯碱协会已经明确了此项使命。虽然现在两协会在鼎力大举推广低汞触媒 ，但市场上的低汞触媒产品鱼龙混杂 ，明确哪些是及格产品就显得很是主要。因此两家协会决议配合开展此项通告制度 ，通过果真、公正、公正的程序 ，指导电石法PVC生产企业选择及格的和切合产品标准的低汞触媒。现在通告的治理步伐已经正式宣布 ，详细事情正在举行。
“需要说明的是 ，此项制度必需是企业自愿申请 ，我们两个协会举行受理 ，然后再举行评选和通告。在我们受理之前 ，要由第三方检测机构对企业举行情形的现场评价 ，然后对其产品举行检测 ，并将质料提供应我们 ，我们还要举行使用情形的企业调研。”周献慧强调。
另外 ，将探索制订完成低汞触媒替换的电石法PVC企业的通告制度。
“现在 ，周全镌汰高汞触媒已经进入倒计时 ，时间已很是紧迫。一些企业还在张望 ，但也有一些企业完成磷七汞触媒的替换。以是从支持企业替换事情的角度来说 ，我们尚有许多事情要做。为做好此项通告事情 ，我们下一步要举行一些调研 ，搞好通告的治理步伐 ，还要出台政策 ，对起劲完成低汞触媒替换事情的企业提供资金支持。”周献慧告诉记者。
汞污染防治政策与动态
第一 ，关于原生矿的生产和供应。由于我国是全球唯一尚有原生汞矿生产的国家 ，其他国家的汞矿 ，除吉尔吉斯斯坦的一家正在关闭中外 ，已经所有关闭。
第二 ，关于汞和汞化合物的出口� Ｇ樾伪 ；げ空谧攀殖鎏ㄖ苋ト∑涫罩Э诘恼�。
第三 ，关于电石法PVC生产企业� ；繁２恳丫幽闪艘恍┬卸� ，如出台了《关于增强电石法聚氯乙烯及相关行业汞污染防治事情的通知》 ，以及《关于增强主要添汞产品及相关添汞质料生产行业汞污染防治事情的通知》。两个《通知》都要求在2015年要实现全行业镌汰高汞触媒、周全接纳低汞触媒 ，同时要通过汞流向的年度报告制度 ，掌握电石法PVC行业的汞污染防治动态 ，国家要对行业的汞使用、排放、废汞触媒接纳使用情形举行跟踪治理 ，且报告每年都要更新。
第四 ，环保部也在着手建设汞流向报告制度 ，预计明年将要周全实验。要实现对汞使用的上下游 ，包括汞的购置、销售 ，电石法PVC企业的废汞触媒交由谁处置惩罚的全流向、全历程的跟踪治理。关于新建的电石法PVC生产企业 ，在《条约》生效后 ，有关部分将周全榨取对新增企业的批准。
行业协会提出建议与对策
一是加大对《条约》以及汞污染防治使命的主要性的宣传力度 ，提高对企业汞污染防治的最终目的和行业生长偏向的熟悉。
二是加速高汞触媒的替换。在下面的一年多的时间 ，电石法PVC行业必需行动起来 ，与相关部分起劲相助 ，制订可落实的计划 ，抓紧替换 ，以包管使命的完成。
三是加速盐酸脱析等清洁生产手艺的应用。要接纳步伐 ，镌汰生产历程中汞污染物的爆发和排放。这不但仅是履约的要求 ，也是我国重金属污染防治的重点使命 ，更是包管员工、公众身体康健的认真任的行动。
四是探讨和实验行业内汞接纳循环的使用机制。以后原生汞矿的供应会逐渐被切断 ，只有实现所有废汞触媒中汞的高接纳和循环使用 ，才华大大降低对原生汞矿的依赖。
五是切实推进无汞触媒和无汞工艺的研发、树模和应用 ，尽早研制开发出手艺和经济可行的无汞催化剂。