7月31日,国务院安委会下发在北京等8省份开展周全深化清静生产领域刷新试点计划的通知,确定北京、吉林、上海、福建、湖北、广东、四川、宁夏为周全深化清静生产领域刷新试点地区,并于2015年底前完成试点事情,形成刷新效果。试点计划强调,要解放头脑,超前谋划,通常有利于增强清静生产事情的都可以先行先试,认真总结履历,一直扩大刷新效果。
试点计划明确,试点地区要坚持起劲稳妥、先易后难、重点突破的基来源则,鼎力大举实验清静生长战略,完善清静生产预防控制系统,建设清静生产长效机制,有用提防和阻止重特大事故,提高应急处置惩罚能力,到2020年实现清静生产形势基础好转,清静生产主要指标抵达中等蓬勃国家水平的目的。
试点方面明确九条刷新路径:
一是强化清静生产责任系统,明确清静羁系部分职能定位,理顺相关部分清静生产事情责任,落实企业主体责任和政府羁系责任。
二是增强清静生产规则制度建设,强化清静市场准入标准,增强清静政策研究,推进清静生产依法治理。
三是深化清静生产治理体制刷新,立异清静羁系机制,增强下层执法实力,强化执法监视,提高执法效能。
四是加速清静生产要害手艺装备科研攻关和推广应用,鼎力大举生长清静工业,强化清静科技支持。
五是强化应抢救援系统,增强清静生产应急治理机构、应抢救援基地和步队建设,提高应急处置惩罚能力。
六是周全推进企业清静生产标准化建设,建设企业隐患排查治理系统,提升企艺清静水平。
七是增强清静生产宣布道育培训,深入开展规则标准宣传贯彻,普及清静生产执律例则知识,周全提高从业职员清静手艺素质,强化全民清静意识。
八是立异清静生产事情责任审核机制,加大审核权重,强化地方各级政府、部分和企业清静生产责任落实。
九是建设完善生产清静事故视察处置惩罚、应急评估和警示教育机制,严酷责任追究,用事故教训推动清静生产事情。
试点计划同时明确建设“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的清静生产责任系统等6个方面25个刷新效果。国务院安委会要求各试点地区增强组织向导,认真视察研究,勇于刷新立异,增强监视检查。