本文系2011年南方农村报记者的文章 。文中提出的问题现在依然保存，据相识，今年海内农药行业整体不景气，我们是否可借此反思一下，农药行业以后的路应该怎么走？
在海内农药市场，外企的强势保存对海内农药企业始终是抹不去的痛，更是其不可逾越的敌手 。外企推出的新产品，总能吸引到众多眼光成为焦点，外企的产品推广中总能见到政府部分如植保站、农机推广中心的身影 。反观海内农药企业，反而成了不受政府待见的养子 。对此，海内农药企业颇有微词 。但事实果真云云吗？面临外企强势的产品和推广战略，海内农药企业是否可以放下诉苦，学习一下外企的谋划之道呢？
3年前，一个名为“水稻病虫防治农药减量使用手艺树模”的项目总结会在广东东莞召开，这是天下农技推广中心在水稻上推广的一项先进农药施药手艺 。虽然这个在江苏、广东等19个省市获适外地植保部分鼎力大举配合的项目带有很强的政府配景，但真正的主角却是一家跨国农药企业——瑞士先正达 。
这项被称为“比通例用药手艺减50%以上用药量，并能使水稻产量比通例用药增产13%-15%”的先进手艺，焦点是先正达公司的三个农药产品：福戈、爱苗、巅峰 。该项目自2008年启动以来，每年在各省区的树模面积凌驾500万亩，其中“福戈”在业内享有水稻杀虫剂“四大天王”之称 。
有意思的是，这个故事的另一面，不少海内企业人士对此颇有微词，在他们看来，这是政府在帮企业做产品推广，而这个企业竟然还不是本土企业，“我们以为这是不公正竞争 。”
官方高调推广入口农药
现实上，先正达的“手段”并不稀奇 。现在活跃在中国市场的天下农药六巨头（先正达、拜耳、巴斯夫、陶氏化学、杜邦、孟山都）都和政府坚持着细密相助关系 。
好比3年前风头很劲的杜邦“康宽”，在上市之初，就曾被天下农技推广中心重点推荐；再如拜耳的“稻腾”，也享受过同样待遇 。巴斯夫则直接约请外地农业系统农艺师资助开拓市场，以手艺培训为名，直接向农民推销产品 。在湛江，一些县市农技站的农艺师，险些就是巴斯夫的“农民培训师” 。事实上，外洋企业“办农民培训、搞药效树模田”等市场推广运动，都能见到农业部分的身影 。
在不少人看来，外洋企业那些所谓优异产品，能有今天的市园职位，并不但纯靠效果，各级植保部分、农技推广中心“功不可没” 。对此，德国拜耳公司华南区果树司理陆元� 。ㄗⅲ浩淙讼衷谝丫牙氚荻┮踩峡�，外洋企业与地方植保站、推广中心确实联系亲近 。特殊在2007年后，体现尤为显着：质量和效果更具优势的入口产品越来越受接待 。通例高毒产品被禁用后，农民需要一个历程去顺应，接受高效低毒产品，这时外洋企业往往肩负起培训的角色 。
“这种手段很高明 。”一位业内人士以为，在中国，特殊是在农民心中，政府最具公信力，并且能最洪流平调动资源 。让政府资助做市场推广，事半功倍 。只惋惜，这其中鲜有海内企业的身影 。
入口农药被指享受特殊照顾
“这有违市场公正 。”江西一家着名农药企业认真人向记者诉苦，农业部分运用行政指令，为外洋企业治理市场，会对海内企业造成攻击 。虽然入口产品质量相对较好，但国产品种有价钱优势，应该让农民明确尚有更多更好的选择 。而现在的现状，却是海内农业系统的农艺师险些成了外洋农药企业的“产品销售代表” 。
不少企业人士甚至嫌疑，在这种“默契”的相助历程中，入口产品成为政府特殊照顾的工具 。“好比一经的氟虫腈禁用事务 。”一位企业人士说 。
氟虫腈是拜耳公司的主要产品 。2007年，甲胺磷等高毒农药被禁用后，它被我国推荐为第一批替换高毒农药目录中的首推产品，被中国农民视为“杀虫剂之王”，销量跃居海内杀虫剂一哥职位 。以仿制见长的不少海内企业，只等专利期满，就连忙推出自己的“氟虫腈” 。
2008年6月11日，氟虫腈在中国的专利掩护期竣事，海内企业的春天马上来临 。然而，2009年2月15日，农业部等部委团结宣布了第1157号通告：从昔时10月1日起，除卫生用、玉米等部分旱田种子包衣剂外，在中国境内阻止销售和使用含氟虫腈因素的农药制剂 。
此举险些引刊行业地动 。彼时凌驾10家已建设了原药生产装置的企业、499家已经获得行政允许开展药效试验的企业受到影响，预计1046个氟虫腈制剂品种被叫停 。他们仅用于挂号和药效试验的用度，总计就达数亿元 。
作为甲胺磷等高毒农药的主要替换产品之一，氟虫腈的“夭折”引起业界争议 。虽然天下农技推广中心药械随处长邵振润体现，氟虫腈被禁用最少有三大理由：首先，其对蜜蜂及水生生物毒性大 。这也是农业院校专家联名禁用氟虫腈的最大缘故原由；其次是防效下降，嫌疑是抗性所致；第三，可取代产品康宽上市，加速了氟虫腈的镌汰程序 。
但质疑声一直未消：早在10年前天下农技推广中心就警示氟虫腈会对水生物爆发危害，欧盟2004年就榨取该产品，但为何直到2009年其专利期满后才禁用？值得注重的是，氟虫腈被禁用不到一年，拜耳就推出了替换产品“稻腾”，这内里是否有猫腻？
对此，广西一位农药企业认真人云云解读：这是几个跨国公司利益博弈的效果，海内企业成了牺牲品 。氟虫腈专利到期，在市场空间有限的情形下，需要给跨国公司的新产品腾出市场 。氟虫腈作为垄断性产品，具有暴利 。但专利期事后，海内企业势必大规模上线，这将导致利润直线下降 。此时，使用中国的利益代言人将它禁用，给外洋其他新产品“康宽”、“稻腾”等腾出空间，即是完善的下场 。
不过，关于上述推测，邵振润以为那是不保存的事，他说，任何外洋农药在中国挂号，都必需经由两年三地的严酷试验，不保存特殊情形 。
海内药企因不培训农民遭弃？
关于业内保存的诸多争议，邵振润以为，植保站的职责是向农民推荐使用优异农药产品，培训农民 。产品不管海内外，都一视同仁 。
“在培训农民方面，外洋企业要做得好些 。”邵振润先容，在许多培训会场合，植保站之以是和外洋企业一道泛起在农民眼前，主要是外洋企业常搞培训班，有很强的培训农民的责恣意识 。但海内农药企业在这方面有待增强，“他们愿意出钱培训农民的少，凸显责任失位 。”
对此，广西一家着名农药企业的认真人体现，现实上海内农药企业也做了许多培训事情，只是“太零星，不系统”；另外，他以为与下层农技中心相助，得不到应有回报，也是海内药企体现不起劲的缘故原由 。
海内企业不热衷与政府相助，也被以为给了外洋企业使用的时机 。与农技部分相助，已经演变为外洋农药产品在海内推广的新模式 。邵振润对此并不否定，外洋公司在培训农民的历程中，可能会推介自己的产品，但并非主流，“许多时间，我们主张的是公益性培训 。”他说，反而是海内的优异农药，好比江苏安邦的吡呀酮等，中心都鼎力大举向农民推荐 。
一位跨国企业人士以为，海内企业之以是不肯和农业部分相助，主要是信心缺乏 。“他们的产品都是仿制产品，没有竞争力 。”邵振润也体现赞许，各级推广中心与外企相助，推广优异产品，对国企起到增进作用，让他们意识到压力的同时，起劲开发能够与外洋抗衡的优异产品 。同时，借此增进团结，镌汰那些倒运于环保、倒运于农产品清静的小企业、小作坊 。