在以“新生长理念指导下的中国”为主题的“国研智库论坛”上，国务院生长研究中心副主任张军扩就立异生长问题发演出讲，他以为，我们必需转变生长方法，必需转向通过立异提高服务质量和层次，通过增添产品和服务的附加价值，通过提高经济的质量和效益来增进增添。他说：
深刻熟悉立异生长主要性和迫切性
中央关于“十三五”妄想建议首次提出五大生长理念，把立异生长作为首位。建议同时指出，立异是经济生长第一动力，必需把立异摆在国家生长全局的焦点位置。为什么“十三五”妄想建议把立异摆在云云主要的位置，怎样深刻熟悉立异生长主要性和迫切性。
我人以为，可以从宏观和微观两个层面，熟悉立异生长的主要性和迫切性。
先看宏观层面，推动立异生长是培育新增添动力，坚持我们国家经济一连较高生长必由之路。除此别无它途。各人知道从天下规模来讲，我们国家已往前30年的高速生长，总体上来讲属于一个后发国家的追赶型增添。为什么实现这么快的增添，缘故原由是多方面的。可是基础的工具是我们的后发优势，所谓后发优势就是一个国家经济生长因相对落伍所具备的生长潜力。由于你不敷蓬勃，相对落伍，以是种种要素的本钱都较量低。不蓬勃手艺引进消化吸收的空间很大，这是中国已往高速生长的主要基础。经由30多年的生长，中国已经爆发深刻转变。在生长水平上已经抵达上中等收入水平，在经济规模上位居天下第二，由于生长水平提高，劳动力、土地、自然资源、情形容量等种种要素的本钱都大幅度攀升。目今，在制造业领域，中国综合生产本钱不但远远高于其他生长中国家，甚至和美国等蓬勃国家的水平也较量靠近。由于生长水平提高，中国海内市场和国际市场，古板的需求空间大大缩小。好比中国现在的房地产市场等古板的消耗品市场空间大大缩小。这一点对像中国这样的大国尤其显着，一个小国家，再怎么生长，它在全球的份额照旧较量低的。而我们国家由于是大国经济，以是生长之后国际市场对我们的约束越来越显着。
另外，由于生长水平的提高，我们许多手艺领域与蓬勃国家的差别越来越小。蓬勃国家不再举行手艺转让，即便转让会索要很高的价钱，以是，我们必需转变生长方法，必需转向通过立异提高服务质量和层次，通过增添产品和服务的附加价值，通过提高经济的质量和效益来增进增添。从已往依赖简朴扩大规模和增添要素投入的增添，转向依赖立异驱动增添。转型乐成绩会形成新的增添动力，增添就能够一连下去。转型不乐成，增添的动力就会衰竭，增上历程就会受阻。我们现在就处在这样的很是要害的节点上。
需要特殊强调，这种情形并非中国特有，所有后发国家生长到一定阶段都会遇到这样的情形，都需要转变生长方法。若是这个转型能够乐成，就能够使得增添一连下去，就能够跨越中等收入陷阱进入高收入社会。若是转型不乐成，增添动力会衰竭，就会陷入中等收入陷阱。尤其值得注重的是，转型的历程具有迫切性，必需尽快完成，不然就容易形成恶性循环。由于转型缓慢，新的增添动力迟迟不可形成，从而泛起经济增速较大幅度的下滑。若是经济下滑一连时间过长，水平过深，经济难题和矛盾就会加剧，甚至会危及经济和社会的稳固，使得转型历程变的越发难题。
推动立异生长，对我们国家建设一个现代化的强国也是很是主要的。由于一个国家在天下上强不强，不但取决于你经济规模的总量大不大，甚至也不取决于人均经济收入水平高照旧不高�；挂茨愕氖忠账胶途媒峁�，1840年之前，1820年前后，中国的经济总量是很大的，占到了全球的三分之一，人均收入水平也不低，在全球来讲也是不低的，甚至在中日甲午战争以前的时期，人均收入水平也不算低，可是我们不是强国，只管经济总量大，收入水平也不错，可是经济结构是一样平常的轻工、丝绸和瓷器。一个国家要想真正地变为强国，立于天下民族之林，必需在科技上是强的，经济结构是好的。我在国防大学学习的时间，先生先容“肥羊理论”，讲的是在森林规则中，若是是猪和羊的话最好瘦一点，不然你就会变为人们宰割的工具。若是是狮子和老虎的话就胖一点，不但仅要肥，还要强，要有能力�；ぷ约�。这点来看，我们走立异之路，提高我们的手艺水平，优化我们的经济结构，对我们建设现代化的强国也是很是主要的。
从微观和企业层面来看原理也是云云，立异生长是新阶段、新形势下企业获得新竞争优势、形成新生长动力从而坚持康健生长的必由之路。除此也是别无他路，各人知道企业在市场竞争中获得乐成的要害是要有自己的竞争优势，特殊是焦点竞争优势。已往我们的企业主要依赖低本钱，低价钱获得竞争优势，各人都在同样的手艺水平下生产同样的产品，看谁本钱更低，价钱更优惠。但现在这条路子越来越窄，甚至很难再走下去。且不说随着中国生长阶段的转变，包括劳动力和土地和其他矿产资源以及生态情形在内的种种要素本钱都在一直上升，在天下规模内我们的本钱优势越来越小，我们可以通过种种起劲把本钱和价钱适外地降低。若是说我们的产品和服务水平层次没有显著的提高，消耗者和市场也不见得会买账。
现在大宗的国民到外洋购物，除了价钱方面的差别以外，最主要的缘故原由是各人对海内产品的质量清静没有信心。产品质量层次不敷，也有我们在一些宣传和熟悉上的差别问题。企业之间低本钱、低价钱的底线竞争使得各人越来越没有实力搞立异、创品牌，越来越注重短期的利益，陷入恶性循环。从近年来的履向来看，企业的分解特征，特殊是东部地区企业的分解特征很是显着。通常有自己手艺，有自己品牌，有自己奇异竞争优势的企业，其谋划状态和效益状态相对来讲都较量稳固。而那些没有手艺、没有品牌、生产靠拼本钱、拼资源、拼情形、卖苦力的企业，路子越来越窄。因此，对企业而言，立异生长至关主要，是企业提高产品质量和效益获得竞争新优势的基础途径。对此，企业家朋侪必有须苏醒的熟悉，不可保存任何幸运心理，要充分熟悉立异生长主要性和迫切性。
周全准确地掌握立异生长的内在和外延
说到立异，各人较量容易想到科技立异，这是对的，可是不周全。新时期中央讲的立异内在越发深入，外延越发普遍，需要我们周全地熟悉和掌握� ？梢源恿礁龇矫胬词煜�，从宏观的角度来讲，新时期的立异可以说是全方位全笼罩的，正如中央“十三五”妄想建议所说的，要一直地推进理论立异、制度立异、科技立异和文化立异等各方面的立异。要让立异贯串党和国家一切事情，让立异在全社会蔚然成风。从立异的内在来讲，既包括了科技立异，也包括了理论和体制治理以及文化方面的立异。立异的外延和领域来讲，也是五位一体的，包括了经济立异、政治立异、社会立异、文化立异和生态立异。为什么新时期立异生长需要越发强调立异的系统性、周全性 ？由于社会各方面原来就是相互联系，相互影响的，单兵突进不可能取得好的效果，只有统筹和协同的推进才华取得较量好的效果。理论立异是社会生长和厘革的先导，是种种立异运动的头脑灵魂和要领泉源。文化立异是民族永葆生命力，富有凝聚力的主要基础，是种种立异运动不竭精神动力，贯彻落实立异生长战略必需通过理论立异和文化立异，突破种种制约立异的头脑意识障碍，形成勉励立异、支持立异的社会气氛。调动社会各方面的起劲性，形成立异驱动生长的重大协力。
宏观层面来讲，我们可以从现阶段推进立异驱动生长战略面临的重点使命，熟悉和掌握“十三五”妄想建议提出着力形成增进立异的体制架构，塑造更多依赖立异驱动、更多施展先发优势的引领性生长。从培育生长新动力、拓展生长新空间、深入实验立异驱动生长战略、鼎力大举推进农业现代化等七个方面明确以后推进立异生长的着力点。为未来五年立异生长提供蹊径图。增进立异生长不但要注重科技立异，也必需着力深化刷新，增进制度立异和治理立异，不但要通过刷新立异优化劳动力、资源、土地、手艺、治理等要素的设置，推动公共创业和万众立异，改善供应结构，增进经济转型生长，也要进一步释放内需的潜力，进一步施展消耗对增添的基础作用和投资对增添的要害作用。不但通过刷新立异进一步拓展生长的区域空间，也要进一步拓展工业空间，转变农业生长方法，构建工业新系统等。这无论是对宏观治理照旧对企业决议都具有很是主要的意义，需要我们认真的研究和准确地掌握。
从微观和企业的层面来讲，我们也应当从周全提升企业竞争力的角度明确和熟悉立异，而不是简朴地只看到科技的立异。在企业层面上，我小我私家感受经济学意义上讲的立异可能更具参考价值。各人知道现代经济学中有一个学派是立异学派，它的首创人就是奥地利美籍经济学家熊彼特，其理论包括五个方面：第一是接纳一种新的产品，第二是接纳新的生产方法，第三是开发一个新的市场，第四是获得控制一种原质料，第五是建设一种新的组织。这个理论是在20世纪的中期提出来的，以是有一些名词看法可能和我们现在不太一样，但讲的内在和我们现在要强调的立异照旧很是贴近的。五种立异对应产品立异，工艺立异，市场立异，资源设置，方法立异，体制和治理立异。不难看出，熊彼特的立异看法，都是从企业和工业的角度提出的。主要是探讨企业或工业怎样通过厘革来获得新的竞争优势和逾额利润。因此，企业家要思索自己的企业立异，周全掌握立异内在。
起劲构建立异生长生态情形
立异的主体是企业、民间、社会实力而不是政府。政府要作为立异的支持者、推动者，而不可越俎代庖，不可取代企业市场做判断、决议。那种为企业划定手艺生长蹊径、硬性要求企业做大规模立异等等的做法，实践证实无异于适得其反，最终对企业的立异生长是极为有害的。政府应当把主要精神放在创立有利于立异的体制和政策情形上，放在培育和吸引种种立异资源，特殊是人才资源上。目今情形下要更好地施展政府的作用，应该重点从以下五个方面来起劲。
一是进一步增强国家在基础研究和共性要害手艺研究方面的主要作用，加大投入，组织攻关，加速突破新一代信息通讯、新能源、新质料、航空航天、生物医药，智能制造等领域的焦点手艺。同时，进一步研究刷新政府资金支持科研的途径和方法，切实提高政府资金的使用效率。这方面是政府要做的，基础和共性的研究让市场来做是很是难题的。
二是进一步加大对知识产权的�；�。我们必需进一步严酷执法，加大对种种侵权、侵占知识产权行为的处分力度，切实提高侵权的本钱。现在这个问题很是突出，爆发侵权，而� ？畈蝗缜秩ㄊ杖攵�。
三是在政府采购、津贴、奖励、金融支持等方面为种种市场主体创立一个公正、公正的规范透明情形。在政府采购、政府津贴政策方面，为种种企业立异，包括标准的制订方面，提供公正的情形。
四是进一步提高产品质量、清静、环保等标准，突破地方�；�，严酷执法监视，增强社会诚信系统建设，杜绝劣币驱逐良币，形成立异生长的倒逼机制。
五是形成重视立异、容忍立异、帮助立异的社会气氛，接纳步伐扫除立异者的后顾之忧。对宽大的企业而言，首先，认清生长时势，深刻熟悉转向立异生长是必由之路，是早晚要做的事情，绕不过去。因此，必需彻底摒弃已往那种通过低本钱、低价钱的底线竞争生长模式，转向通过立异来作育自己的焦点竞争力，提高质量和效益。其次，找准适合自身生长现实的立异方法和路径，企业转型升级不但通过生产工艺产品手艺的立异实现，还可以通过治理方法、商业模式服务和谋划理念的立异来实现。不但体现在自主立异、市场开拓能力的提高上，还体现在资源整合、资源运作能力的提高上。无论接纳怎样的方法和途径都要思量恒久生长的需要，也要切合目今的现实，具有先进性又具有财务上的可行性和可一连性。
最后，在互联网时代，企业要秉持开放相助的立异生长理念，不必事事自己亲自做，完全可以通过营业外包方法，在与其他企业相助中形成自己的较量优势和竞争优势。企业的生长不但要注重补齐自己的短板，并且在互联网信息化时代，可能更主要的是要尽可能地拉长长板，深耕自己专注领域，把短板交给相助同伴做，用外包的方法做，起劲借助外力生长壮大自己，这是更主要的立异方法。