从能源供应、消耗两方面提出重点行动

中化新网讯 5月25日，为深化“十四五”时期能源等重点领域价钱机制刷新，国家生长刷新委印发《关于“十四五”时期深化价钱机制刷新行动计划的通知》(简称《行动计划》)
。《行动计划》提出，到2025年，竞争性领域和环节价钱主要由市场决议，网络型自然垄断环节科学定价机制周全确立，能源资源价钱形成机制进一步完善，从而助力“双碳”目的实现
。

《行动计划》强调，要深入推进能源价钱刷新，包括要一连深化电价刷新、一直完善绿色电价政策、稳步推进石油自然气价钱刷新和完善自然气管道运输价钱形成机制
。

国家发改委有关认真人谈到，“十三五”以来，国家一连深化能源价钱刷新并取得历史性成绩，竞争性环节价钱逐步铺开，极大地引发了市场主体活力，但我国能源结构转型的使命依然十分难题
。去年我国正式提出“双碳”目的，“十四五”时期深化能源价钱刷新将牢牢围绕这一目的，在充分思量相关方面遭受能力的基础上，施展价钱机制的激励、约束作用，增进经济社会生长周全绿色转型
。为此，《行动计划》从能源供应、消耗两方面提出了重点行动
。

一要增进能源供应结构低碳转型
。一连深化水电、核电、自然气发电等上网电价市场化刷新，完善风电、光伏发电价钱形成机制，建设新型储能价钱机制，推动新能源及相关储能工业生长
。二要推动能源消耗结构优化
。完善针对高耗能、高排放行业的差别电价、蹊径电价等绿色电价政策，加大实验力度，增进节能减碳
。降低岸电使用服务费，推动长江经济带沿线口岸周全使用岸电
。完善自然气管道运输价钱形成机制，稳步推进自然气门站价钱市场化刷新
。

其中，在完善自然气管道运输价钱形成机制上，要顺应“天下一张网”生长偏向，完善自然气管道运输价钱形成机制，制订出台新的自然气管道运输定价步伐，进一步健全价钱羁系系统，合理制订管道运输价钱
。

在稳步推进石油自然气价钱刷新上，则要凭证“管住中心、铺开两头”的刷新偏向，稳步推进自然气门站价钱市场化刷新，完善终端销售价钱与采购本钱联念头制，探索推进终端用户销售价钱市场化
。同时团结海内外能源市场转变和海内体制机制刷新历程，研究完善制品油定价机制
。

中国石油大学教授刘毅军告诉中国化工报记者，此次能源价钱刷新再迈新程序有两方面的意义
。首先，单从自然气工业链来看，刷新有利于助推自然气价钱在竞争性环节的铺开，以及管网定价的完善
。自然气价钱刷新一直是各人关注的焦点，此次《计划》中再次提到要“稳步推进石油自然气价钱刷新、完善自然气管道运输价钱形成机制”，并且对管网运输价钱刷新明确提出就是要顺应“天下一张网”，同时还强调了价钱联动的主要作用，这些都是为了将自然气价钱刷新在“十四五”时代一连推进并加以落实
。

其次，《行动计划》出台关于实现碳达峰、碳中和目的也很有意义
。自然气在一次能源中属于低碳清洁和勉励应用的能源，在碳达峰这条路上，自然气的用量还要进一步扩大
。而通过能源价钱刷新，将有助于增进自然气的应用，从而关于碳达峰、碳中和目的的实现起到很好的推进作用
。